Manual del IISD sobre la Negociación de Contratos Mineros para Países en vías de Desarrollo, Volumen I: Preparándose para el Éxito

Por Howard Mann, Publicado por el International Institute for Sustainable Development, Abril de 2015

Reconociendo la necesidad de una herramienta para guiar a los países en desarrollo a lo largo de todo el proceso de negociación de contratos de inversión con las empresas mineras, este manual pretende asistir a los funcionarios gubernamentales a identificar sus necesidades y objetivos, y a prepararse para negociar de manera eficaz, con la meta de obtener el máximo valor compartido de la minería. Este trabajo proviene de la experiencia del autor y sus colegas en el desarrollo y entrega de programas de entrenamiento, planes de estudio, modelos de contrato y revisión de las mejores prácticas a nivel internacional en países en desarrollo y con instituciones internacionales. En la Parte 1, la introducción, se brinda orientación y se presenta la estructura del manual. El principal objetivo de la Parte 2 es remarcar cómo los contratos de minería caben en el contexto jurídico bajo tres formas de fuentes jurídicas relacionadas con la inversión minera a largo plazo: derecho interno, tratados de inversión y contratos de minería. En esta Parte también se considera cómo el presente manual se relaciona con el Acuerdo Modelo de Desarrollo Minero (Model Mining Development Agreement, MMDA) de la Asociación Internacional de Abogados (International Bar Association, IBA). En la Parte 3, al hacer un cambio de paradigma de ganar-perder al de ganar–ganar, se abordan suposiciones cambiantes, tales como el reconocimiento de la necesidad de exigir una licencia social para operar y de la legitimidad de las necesidades y objetivos de las comunidades involucradas. En la Parte 4 se presentan los principales pasos para prepararse para la negociación, incluyendo: entender el valor económico total del recurso y del proyecto propuesto, identificar las necesidades y oportunidades del país en desarrollo en relación con el proyecto específico, aclarar el papel que juega el derecho interno, prepararse internamente para la negociación (estrategia, objetivos, metas), capacitación del equipo de negociación, manejo del proceso de negociación con la empresa y manejo del aspecto político. Disponible en: https://www.IISD.org/publications/IISD-handbook-mining-contract-negotiations-developing-countries-volume-1